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稅務總局重要公告！2021年1月1日起（qǐ）執行！

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原文（節選）如下
 
財政部  稅務總局
關於通過公益性群（qún）眾團體的公（gōng）益性捐贈稅前扣除有關事項的（de）公告
財政部 稅（shuì）務總局公（gōng）告（gào）2021年第20號
（節選）
 
一、企業或（huò）個人通過公益性群眾團體用於符合法律規定的（de）公益慈善事業（yè）捐贈支出，準予按稅法規定在計算應（yīng）納稅所得額時扣除。
 
二、本公告第一條所稱公益慈善（shàn）事業，應當符合《中華人民共和國公益事業捐贈法》第三條對公益（yì）事業範圍的規定（dìng）或者《中（zhōng）華人民（mín）共和國慈善法》第三條對慈善活動範圍的規定。
 
三、本公告第一條所稱公益性群眾團體，包括依照《社會團體（tǐ）登記管理條（tiáo）例》規（guī）定不需進行社團登記的人民團（tuán）體（tǐ）以及經（jīng）國務院批準免予（yǔ）登記（jì）的社會團體（以下統稱群眾團體（tǐ）），且按規定條件和程序（xù）已經取得（dé）公（gōng）益性捐贈稅前扣除資格。
 


四、群眾團體取得公（gōng）益性捐（juān）贈稅前扣除資格應當同時符合以下條件：
（一）符合企業所得稅法實施條例（lì）第五十二條第一項（xiàng）至第八項規定的條件；
（二）縣級以（yǐ）上各（gè）級機構編製部門（mén）直接管理其機構（gòu）編製；
（三）對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進行的支出單獨進行核算，且申報前連續3年接受捐（juān）贈的總收入中用於公益慈善事業的支出比（bǐ）例不（bú）低（dī）於70%。
 
五、公益性捐贈（zèng）稅前扣除資格的確認按以下規定執行：
（一）由中央機構編製部門直接管理其機（jī）構編製（zhì）的群眾團體，向財政部、稅（shuì）務總局報送材料；
（二）由縣級以上地方各級機（jī）構編製部門（mén）直接管理其機構編製（zhì）的群眾（zhòng）團體，向省、自治（zhì）區、直轄市和計劃單（dān）列市財政、稅務部門報送材料；
（三（sān））對符合條件的公益性群眾團體，按照上述管（guǎn）理權限，由財政部、稅（shuì）務總局和省（shěng）、自治區、直轄（xiá）市、計劃單（dān）列市財政、稅務部門分別聯合公布名單。企業和個（gè）人在名單所屬年度（dù）內（nèi）向名單內的群眾團體進行的公益性捐（juān）贈支出，可以按規定進行稅前（qián）扣除；
（四）公益性捐贈稅（shuì）前扣除資格的（de）確認對象包括：
1.公（gōng）益性捐贈稅（shuì）前扣除資（zī）格將於當年末到期的公益性群眾團體；
2.已被取消公益性捐（juān）贈稅前扣除（chú）資格（gé）但（dàn）又重新符合條（tiáo）件的群眾團體；
3.尚未取得或資格終止後（hòu）未取得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體。
（五）每年年底前，省級以上（shàng）財政、稅務部門按權限完成公益性捐贈稅前扣除資格的確認（rèn）和（hé）名單發布工作，並按本條（tiáo）第（四）項規定的不同審核對象，分別列（liè）示名單及其公益性捐贈稅前扣除資格起（qǐ）始時間。
 


六、本公告第五條規定需報送的材料，應在申（shēn）報年度6月30日前報送，包括：
（一）申（shēn）報報告；
（二）縣級以上各級黨委、政府或機構編製部門印發（fā）的“三定”規定；
（三）組織章（zhāng）程；
（四）申報前3個年度的受贈資金來源、使用情況，財（cái）務報告，公益活動的明（míng）細，注冊會計師的審計報告或注冊會計（jì）師、（注冊）稅務師、律師的納稅審核報告（或鑒證報告）。
 
七、公（gōng）益性捐贈稅前扣除資格在全國範圍內有效，有效（xiào）期為三年。
本公告第五條第（四）項規定的第一種情形，其公益性捐贈稅（shuì）前扣除資格自發（fā）布名單公告的次年1月1日起算。本公告第五條第（四）項規定的（de）第二種和第三種情形，其公益性捐贈稅前扣除資格自發公告的當年1月1日起算。
 
八（bā）、公益性群眾團體前3年接受捐贈的總收入中用於公益慈（cí）善事業的（de）支出比例（lì）低（dī）於70%的，應當取消其公益性捐贈稅前扣除資（zī）格。
 
九、公益（yì）性群眾團體存在以下情形之一的，應當（dāng）取消其（qí）公益性捐（juān）贈稅前扣除資格，且被取消資格的當（dāng）年及之（zhī）後三個年度內不得重新確認資格：
（一（yī））違反規（guī）定接（jiē）受捐贈的，包括附加對捐贈人（rén）構成利益回報的條件、以（yǐ）捐贈為名從事營利（lì）性活動、利用（yòng）慈善捐贈宣傳煙草製品或（huò）法律禁止宣傳的產品和（hé）事項（xiàng）、接受不符合公益目的或違背社會公德的（de）捐贈等情形（xíng）；
（二（èr））開展違反組織章（zhāng）程的活動，或者接受的捐贈款項用於組織章程規定用途之外的；
（三）在（zài）確（què）定捐贈財產的用途（tú）和受益人時，指定特定受益人，且該（gāi）受益人與捐贈人或公益性群眾團體管理人員存（cún）在明顯（xiǎn）利益關係的；
（四）受到行（háng）政處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）的（de）。
對（duì）存（cún）在本條第（dì）（一）、（二）、（三）項情形（xíng）的公益（yì）性群眾團體，應對其接受捐贈（zèng）收入和其他各項收入依法補征企業所得稅。
 
十（shí）、公益性群眾團體（tǐ）存在以下情形之一的，應當取消其公益性捐（juān）贈稅前扣除（chú）資格且不得重新確認資格：
（一）從事非法政治（zhì）活動的；
（二）從事、資助危害國家安全或者社（shè）會公共利（lì）益活動的。
 
十一、獲得公益性捐贈稅前扣（kòu）除資格的公益性群眾（zhòng）團體，應自不（bú）符合本通知第四條規定條件之一或存在本通知第八、九、十條規定情（qíng）形（xíng）之（zhī）一（yī）之日起15日內向主管稅務機關（guān）報告。對應當取消公益性捐贈（zèng）稅前扣除資格的公益性群眾團體，由省（shěng）級以上（shàng）財政、稅務部門核實相關信息後，按權限及時向社會（huì）發布取消（xiāo）資格名單公告。自發（fā）布公告的次月起，相關公益性群（qún）眾團體不再具有公益性捐贈稅前扣除資格。
 
十二（èr）、公益性（xìng）群眾團體在接受捐贈時，應（yīng）按照行（háng）政管理級次分別使用由財政部或省、自治區、直（zhí）轄市財（cái）政部門監（印（yìn））製的公益事（shì）業捐贈票據，並加蓋本單位（wèi）的印章；對個人索取捐贈票據的，應（yīng）予以開具。
企業（yè）或個人將符合條件的公益性捐贈支出進行稅前扣除（chú），應當留（liú）存相關（guān）票據備查。
 
十三、除另有規定外，公益性（xìng）群（qún）眾（zhòng）團（tuán）體在接受企業或個人捐贈時，按以下原則確認捐贈額：
（一）接受的貨幣性資產捐贈，以實際收到（dào）的金（jīn）額確認捐贈額；
（二）接（jiē）受的非貨幣性資產捐贈，以其公（gōng）允價（jià）值確認捐贈額（é）。捐贈方在向公益性群眾團體捐贈時，應當提供注明捐贈非貨幣（bì）性資產公允價值的證明；不能提供證（zhèng）明的，接受（shòu）捐贈（zèng）方不得向其開具捐贈票（piào）據。
 
十四、為方便納稅主體查詢，省（shěng）級以上財政、稅務部門應當及時（shí）在官方網站上發布具備公益性捐贈稅（shuì）前扣除資（zī）格的公益（yì）性群眾團體名單公告。
企業或個人可通過上述渠道查詢群（qún）眾團體公益性（xìng）捐贈稅（shuì）前扣（kòu）除資格（gé）及有效期。
 
十五、本公告自2021年1月1日起執行。《財政部國（guó）家稅務總（zǒng）局關於通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》（財（cái）稅〔2009〕124號）同時廢止。
為做好政（zhèng）策銜接工作，尚（shàng）未（wèi）完成2020年（nián）度及以前年度群眾（zhòng）團體的公益性捐贈稅前扣除資格確認工作的，各（gè）級財政、稅務部門按原（yuán）政策規定執行；群眾團體公益性捐贈稅前扣除資（zī）格2020年末到期的，其2021年度——2023年度公益性捐贈（zèng）稅（shuì）前扣除資格自2021年1月1日起算。
 
特此公告。 
2021年6月2日（rì）


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